全國能源戰(zhàn)略規(guī)劃正在完善細(xì)節(jié)

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發(fā)布時(shí)間：

2011-01-26

　　從國家能源局權(quán)威人士獲悉，我國能源戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)經(jīng)歷了多輪意見征求，目前正在進(jìn)行細(xì)節(jié)的完善，可能于今年三季度公布，而緊隨其后，包括電力、煤炭、石油石化、可再生能源在內(nèi)的能源子行業(yè)的“十二五”規(guī)劃也將陸續(xù)出臺(tái)，目前這些子項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)初現(xiàn)雛形。

　　伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，能源子行業(yè)的“十二五規(guī)劃”將明確體現(xiàn)出調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的思路。具體而言，煤炭在能源結(jié)構(gòu)中占比將下降，而天然氣以及各類可再生能源的比重將大幅提升，在此基礎(chǔ)上，電力結(jié)構(gòu)將趨于合理，更加“低碳化”。

　　專家表示，我國能源戰(zhàn)略規(guī)劃將確定能源子行業(yè)的原則性發(fā)展目標(biāo)，確定“十二五”期間能源發(fā)展的基調(diào)，而詳細(xì)的目標(biāo)和任務(wù)將由子項(xiàng)規(guī)劃完成。

　　電力：電力結(jié)構(gòu)深度調(diào)整

　　中電聯(lián)目前正在開展電力行業(yè)“十二五”規(guī)劃研究工作，為國家能源局制定電力規(guī)劃提供政策建議。

　　中國電力工程顧問集團(tuán)公司總經(jīng)理汪建平透露，電力“十二五”發(fā)展規(guī)劃將以電力結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加強(qiáng)對(duì)資源、環(huán)境因素的統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)平衡供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)關(guān)系，電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排將成為兩大重心。

　　就電力結(jié)構(gòu)而言，清潔能源將是發(fā)展重點(diǎn)。根據(jù)中電聯(lián)的初步測算，到“十二五”末，清潔能源發(fā)電量占全國總發(fā)電量的比重將超過30%，而水電、核電和風(fēng)電將成為清潔能源的主力軍。2015年，水電、風(fēng)電、核電、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源將貢獻(xiàn)3.46億噸標(biāo)煤。

　　相比之下，火電的比重將持續(xù)下降，但2015年煤炭需求量預(yù)計(jì)仍會(huì)創(chuàng)新高，達(dá)到38億噸。中國能源會(huì)常務(wù)副理事長周大地認(rèn)為，盡管煤炭仍是我國主力能源，但其在能源消耗中占比應(yīng)盡可能逐步下降，到2050年可望減至40%甚至是35%左右，煤炭將由現(xiàn)在的支柱能源逐步調(diào)整為重要的基礎(chǔ)能源。

　　電源結(jié)構(gòu)也將隨之優(yōu)化，初步估算到“十二五”末，我國投入運(yùn)行的電源裝機(jī)總量將達(dá)到12.6億千瓦，其中，煤電比重下降到68%，燃?xì)廨啓C(jī)比重為4%，水電比重為20%，核電比重為2%，新能源發(fā)電比重為6%。

　　專家預(yù)計(jì)，電力“十二五”規(guī)劃將與電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策同步出臺(tái)，電力行業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)將大幅提升。此外，中電聯(lián)也在同步制定電力行業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)框架。

　　中電聯(lián)秘書長王志軒表示，電力行業(yè)的節(jié)能減排在“十二五”規(guī)劃中占據(jù)顯著位置。其中涉及到資源節(jié)約、加強(qiáng)電廠清潔生產(chǎn)管理和火電廠的污染物控制等內(nèi)容，氮氧化物控制將成為重點(diǎn)。

　　國家電網(wǎng)副總經(jīng)理鄭寶森表示，目前國家電網(wǎng)自身的“十二五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)基本制定完畢，目前已經(jīng)上報(bào)到國家發(fā)改委、能源局等部門，而智能電網(wǎng)的建設(shè)將是國網(wǎng)“十二五”規(guī)劃中的重頭戲。

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